楼市调控再加码！土拍纷纷叫停

原标题：楼市调控再加码！土拍纷纷叫停，这个城市出"限跌令"！地产股却飙了，什么情况？#热点复盘#。从当前各地的调控取向看，房地产市场调控只会继续从严

近日，从上海、北京等一线城市到杭州、岳阳等二、三线城市，各地调控持续“井喷”。据中原地产研究中心统计，8月首周各地房地产市场调控次数就已达15次。上海、青岛、天津等多地也纷纷叫停或延期了第二轮集中土地竞拍。

8月13日，上海市人民政府办公厅发布《上海市住房发展“十四五”规划》（下称《规划》），提出要着力加强房地产市场监管。日前，北京住建委也明确将持续打击治理房地产市场违法违规行为。在本轮调控潮中，岳阳还发布了较为少见的售房“限跌令”。

多位接受券商中国记者采访的专家表示，当前“打补丁、堵漏洞”已成为房地产调控的主要方向，反映出下半年房地产市场调控继续从严的取向。

上海、北京着力加强房地产市场监管

《规划》明确，“十四五”时期上海要持续构建住房租赁体系、深入改善居民居住环境、着力保持房地产市场平稳健康发展、更加优化住房空间布局、不断健全住房保障体系、显著提升住房质量与安全管理水平、推进住房领域数字化转型。

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其中，《规划》提出，将着力加强房地产市场监管。健全房地产市场预警体系。加快完善监测指标体系，加强房地产市场监测信息平台建设，健全多部门联合监测机制。进一步优化房地产金融审慎管理制度，防止资金违规流入房地产市场。实施分类管理，加强房地产金融市场监测分析，防范房地产金融风险。

《规划》还提出，加强商品住房项目销售全过程监管，加大房地产中介机构专项整治力度，严厉打击房地产经纪领域各类违法违规行为。提升房地产经纪行业自律水平，发挥行业协会作用，完善从业人员信用管理和教育培训机制。推行房地产经纪从业人员实名制挂牌，强化房地产估价机构人员、房地产估价行业监督管理。

而就在日前，北京市住房城乡建设委曝光了三个项目在销售过程中存在的违规问题，经查，有项目在销售过程中存在售楼处样板间展示与项目实际不符、违规宣传赠送面积、未留存部分购房人住房限购资料以及现场公示资料不全等问题。北京市住建部门已向违规企业下达责令改正通知书，要求企业立即整改。

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北京市住建委明确，下一步将以群众反映、媒体报道、舆情关注为线索，结合“每月一题”要求，采取巡检暗访、重点检查、集中约谈等方式，对开发企业、房地产经纪机构及从业人员违法违规行为，坚决予以打击治理、从严惩处、公示曝光。

“限跌令”再次出现？

上海、北京等地对房地产市场中信贷违规、中介机构违规等行为加大监管，本质上是为响应“房住不炒”要求，扑灭房地产市场炒房虚火，保障房地产市场运行总体平稳。

不过，扰乱房地产市场的行为也并非都是使得房价升温大涨，还有可能造成大跌，如岳阳市就在近日前下达了“限跌令”。

据潇湘晨报报道，日前，岳阳市住房和城乡建设局下发了《关于房地产市场新建商品住房网签成交价格限制的通知》（下称《通知》），要求对岳阳市中心城区，包括岳阳楼区、岳阳经济技术开发区、南湖新区、城陵矶新港区新建商品住房销售实施价格备案。

《通知》要求，新建商品住房销售价格备案后，商品住房销售的实际成交价格不得高于备案价格，也不得低于备案价格的85%，否则无法网签。

需要注意的是，本次岳阳出台的“限跌令”并非首创。2020年3月，东莞住建局在《关于进一步优化新建商品住房销售价格申报管理的通知》中要求，在取得商品住房项目的预售许可证或现售备案证书后，应在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋申报价格，严格按照明码标价格式要求对外销售，实际成交价格不得高于申报价格，也不得低于申报价格的90%。

楼市调控在时隔超一年后再次出现“限跌令”，易居研究院智库中心研究总监严跃进对此表示，不是所有城市房价都在上涨，部分城市反而面临去库存的压力。对于岳阳的此类降价现象管控，其实质在于，去库存压力大，结果导致房企营销出现乱象，纷纷打价格战，结果导致了各类交易秩序的混乱。此次岳阳政策管控是为了严打各类价格战现象，说明房地产市场调控后续需要关注一些非热点的三、四线城市，如何积极去库存和确保营销市场平稳健康发展，也是后续所需要做的内容。

调控持续“井喷”，地产股连日走强？

近日，从上海、北京等一线城市到岳阳等三线城市，调控次数持续“井喷”。据中原地产研究中心统计，8月首周各地房地产市场调控次数就已达15次。

同时，土地市场也风云变化。就在8月13日，上海土地市场发布公告称，第二批住宅用地将于9月集中出让公告。除上海外，青岛、天津、深圳等多地也在近日叫停或延期了第二轮集中土地竞拍。

“近日的房地产调控与此前明显不同，可以说已经开始动‘真格’了。”中原地产首席分析师张大伟对记者表示，近日的多地调控政策瞄准了当地长期存在的政策漏洞。同时，7月23日，住建部、发改委等8部门联合发布的《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，是最近几年少有的房地产调控升级。

在近日房地产市场的密集调控下，地产股却一反此前颓势，在近日连日走高。对此，中国银河证券认为，近日天津土拍政策调整为积极信号，第二、三批土拍的溢价率或将迎来改善，房企毛利率拐点可期。在“稳地价”的目标指引下，各地第二、三批土地集中供应规则将迎来新的调整，向“北京模式”看齐，天津的新拍地规则或为大趋势，采用摇号、控最高限价等方式，有效降低土地溢价率。若土地溢价率得到控制，房企的拿地成本降低，整体利润率水平将迎来回升，毛利率拐点的到来可期。

川财证券则指出，近日地产板块再度走强，主要是消息层面影响，8月10日晚间中国恒大公告表示有意出售其部分资产，包括但不限于恒大汽车、恒大物业等上市公司的部分权益，而恒大方面债务问题的缓解也将减轻市场对于地产板块风险的担忧。此外，当前板块估值已处于历史最低位，部分地产公司账面现金流也已超过市值，存在一定的安全边际。

展望楼市后续发展，苏宁金融研究院宏观中心副主任陶金对记者表示，房地产调控将持续趋严，未来政策取向会保持连续性、一致性和稳定性。后续房贷监管也将加大力度，预计未来不仅将从总量上控制地区房贷额度，房贷利率还将逐步与实体经济和其他市场利率脱钩，逐步进入计划和管制阶段。