供给侧发力！深圳年末土拍“压轴大戏”将来临

华夏时报（chinatimes.net.cn）记者李未来 见习记者 张慧敏 深圳报道

近日，深圳市公共资源交易平台显示，深圳将一次性挂牌总出让面积约73.22万平方米的8宗商住用地，起拍价共计294.42亿元。这是深圳年内规模最大的一次土地出让。

对于今年深圳土地市场出让力度大的原因，有专家表示这是深圳在从供给侧方面解决住房供需矛盾的问题；也有专家认为，今年各地供地节奏加快，表明政府对土地财政有一定的需求。

年内规模最大的一次土地出让

10月23日，深圳市公共资源交易平台显示，深圳将一次性挂牌出让8宗商住用地，总出让面积约73.22万平方米，起拍价共计294.42亿元，将于11月23日公开出让。这是年内规模最大的一次土地出让。

本次出让的地块分别为土地面积为11.05万平方米的龙华区大浪地块、3.73万平方米的坪山地块、共计6.23万平方米的光明区4宗地块、18.96万平方米的宝安西乡地块、以及43.68万平方米的宝安区沙井地块。

值得注意的是，8宗地块中，面积最大的为宝安区沙井地块，其挂牌起始价为127.1亿元，土地用途为商业用地、游乐设施用地、居住用地、公园用地和道路用地。

项目时间要求上，宝安沙井地块商业服务业用地部分须自《出让合同》签订之日2.5年内开工，6年内竣工，居住用地部分须自《出让合同》签订之日1年内开工，4年内竣工；其他7宗地均要求自《出让合同》签订之日起1年内开工，4年内竣工。

深圳公共资源交易中心资料显示，本次土地出让中，宝安西乡、光明、龙华大浪以及坪山7宗地均采用“双限双竞”的办法以挂牌方式进行出让。“双限双竞”即：限地价、限普通商品房销售均价，竞地价、竞配建只租不售的人才住房面积。

竞价过程中，竞买人最高报价未超过最高限制地价时，按价高者得的原则确定竞得人和成交价。当竞买人报价达到最高限制地价时，有意继续竞买的竞买人由竞地价转为竞配建只租不售人才住房面积，住宅总建筑面积不变，按报出的只租不售人才住房面积最多者得的原则确定竞得人。

在销售均价方面，坪山地块普通商品住房不得高于37500元/平方米,光明中心区双明大道地块、光明中心区光明大街地块、光明区圳美二路地块普通商品住房不得高于49140元/平方米，光明中心区光桥路地块普通商品住房不得高于50295元/平方米，宝安沙井地块的人才住房不得高于40000元/平方米，龙华大浪地块普通商品住房不得高于70875元/平方米，宝安西乡地块商品住房不得高于83265元/平方米。

8宗地块当中，龙华大浪地块和宝安西乡地块销售限价较高，《华夏时报》记者发现，以上两宗地均包含教育用地，九年一贯制学校由竞得人建成后无偿移交政府，产权归政府。贝壳找房数据显示，当前西乡街道片区二手房均价为10万/平方米，若建成后销售，同片区内一二手房价格存在近17000元/平方米的差距。

“供给侧发力”解决深圳住房供需矛盾

据媒体统计，2018年和2019年，深圳居住用地成交面积分别约为15.86万平米、31万平米，而今年仅前三季度，成交的居住用地面积已达到约50万平米。

对于今年深圳大规模供地的原因，深圳市房地产研究中心高级研究员李宇嘉对《华夏时报》记者表示，政府已经明确提出，要把住宅用地比例从过去的22%提高到25%，这是今年深圳商住用地供应较多的原因。此外，现在深圳房价高企，给居民造成了较大压力，管理层希望从供给侧解决问题。

深圳住建局4月印发的《住房发展2020年度实施计划》显示，深圳居住用地占建设用地的22.6%，远低于国家《城市用地分类与规划建设用地标准》中25%-40%的下限标准，难以满足人口快速增长条件下的住房需求增长和品质提升要求。结合《深圳市国土空间总体规划（2020-2035年）》和“十四五”住房发展规划研究，建议通过新供应居住用地、工业用地功能调整等多种渠道，实现居住用地占全市建设用地比例逐步提高至25%。

此前深圳市住建局局长张学凡曾公开表示，今年深圳房地产开发量是1200万平方米，是去年的2倍，是10年来量最高的一次。过去10年最高峰的时候是2013年，开工量终值是913万平方米。今年大规模的开发，目的就是补齐供给不平衡的短板。

此外，易居研究院智库中心研究总监严跃进对《华夏时报》记者表示，今年各地供地节奏加快，一线城市尤为明显，这表明政府对土地财政有一定的需求。密集推地让很多企业拿地的诉求得到了满足，能够进一步活跃房地产市场。

同时他还表示，在后续的土地政策方面，深圳会更加灵活，土地的供给与产业和社会发展密切相关，此次加大商住用地供应有助于缓解住宅供求矛盾，对后续房地产健康发展具有积极作用。

对于11月23日土地拍卖的预测，李宇嘉认为这次推出的8宗地会受到欢迎，因为开发商对深圳在全国众多城市中所处的地位非常认可，认为深圳未来能够担负起来自国家交付的发展任务，深圳在科技创新和集聚资源带动周边城市的发展方面都能贡献其重要力量。

此外，李宇嘉还表示，715政策调控之后，深圳房地产市场总体比较稳定，也就是说，深圳房地产市场具有很强韧性，深圳刚需非常强大，这会让开发商看好深圳市场的未来。